揭秘乡镇创业补贴套取案例，如何防范与应对

### ，，吴某某以虚假材料套取成都市大学生创业补贴，最终被判刑并处罚金。黑龙江省纪委监委通报了8起套取骗取惠民惠农财政补贴资金的典型案例，涉及虚报冒领、贪污和滥用职权等行为。

近年来，随着我国对创新创业的大力扶持，各级政府纷纷出台了一系列优惠政策和资金支持措施，旨在激发社会创新活力，促进经济发展，创业补贴作为一项重要的扶持政策，为广大创业者提供了实实在在的帮助，在实际操作过程中，部分乡镇却出现了套取创业补贴的现象，严重损害了政策的公正性和有效性，本文将通过一个典型案例，分析乡镇套取创业补贴的原因、手段及防范措施。

某乡镇政府为了鼓励当地群众创业，设立了一项创业补贴政策，根据政策规定，符合条件的创业者可以申请一定额度的创业补贴，在实施过程中，该乡镇的部分工作人员利用职务之便，采取虚报、冒领等手段，套取了大量创业补贴资金。

套取手段

1.虚报项目：部分乡镇工作人员与创业者勾结，虚构创业项目，骗取补贴资金，这些项目往往没有实际的经营活动，或者经营状况不佳，根本无法达到政策要求的条件。

2.冒名顶替：有些乡镇工作人员利用职务之便，将自己或亲友的信息冒用在创业者名下，从而领取补贴资金，这种行为不仅侵犯了真正创业者的权益，也破坏了政策的公平性。

3.重复申报：部分乡镇工作人员故意隐瞒已经领取过补贴的事实，再次为同一创业者申报补贴，这种行为导致补贴资金被重复领取，浪费了有限的财政资源。

4.内外勾结：一些乡镇工作人员与企业或个人串通一气，共同制造虚假材料，骗取补贴资金，这种行为不仅违反了法律法规，也损害了政府的形象和公信力。

原因分析

1.监管不力：乡镇政府在创业补贴政策的实施过程中，缺乏有效的监督机制，导致部分工作人员有机可乘，由于乡镇政府人力、物力有限，难以对所有申请者进行实地核查，使得套取行为得以发生。

2.利益驱动：部分乡镇工作人员受到个人利益的驱使，不惜铤而走险，采取各种手段套取补贴资金，这种行为反映了一些基层干部的道德沦丧和法治观念淡薄。

3.制度缺陷：当前创业补贴政策的设计和执行过程中存在一定的制度缺陷，如审批流程繁琐、信息不透明等问题，为套取行为提供了可乘之机。

防范措施

1.加强监管力度：乡镇政府应建立健全创业补贴政策的监管机制，加强对申请者的资格审查和实地考察工作，确保补贴资金真正惠及符合条件的创业者，要加大对违规行为的查处力度，形成震慑作用。

2.完善制度建设：优化创业补贴政策的设计和执行流程，简化审批手续，提高政策透明度，降低套取行为的发生概率，还应建立黑名单制度，对曾经有过套取行为的个人和企业进行记录和管理。

3.强化宣传教育：加强对乡镇工作人员的职业道德教育和法治观念培养，提高他们的自律意识和法律意识，要加大对创业补贴政策的宣传力度，让广大创业者了解政策的具体内容和申请条件，自觉抵制套取行为。

4.引入第三方监督：可以考虑引入第三方机构对创业补贴政策的实施情况进行独立监督和评估，以确保政策的公正性和有效性。

乡镇套取创业补贴现象的发生，既暴露出了基层治理中的一些问题，也反映出我国当前创业扶持政策存在的不足之处，只有通过加强监管、完善制度、强化教育等多方面的努力，才能有效遏制这种现象的发生，确保创业补贴政策真正发挥其应有的作用。